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    □特约评论员王红彦

    5月19日是“中国旅游日”,今年的主题是“文旅融合,美好生活”,各地将举办丰富多彩的惠民活动,为公众和广大游客送上“旅游福利”。这契合了新时代文旅融合发展的大势、顺应了人民群众日益增长的美好生活需要,必将推动文化事业、文化产业和旅游业的深度融合发展,让人民群众享受更有特色、更有文化的优质旅游。

    高质量发展成为行业转型的重要方向,文化和旅游正成为人民幸福生活的新指标。文化和旅游部组建以来,站在新的更高起点谋划和推进文化和旅游改革发展,策划推动一批文化旅游产品和文化旅游精品项目,推出景区降价、服务提升等一系列惠民便民举措,激发了大众的旅游热情,增进了民生福祉。刚刚过去的“加长版”五一假期就是最好例证,4天小长假,国内游客量达到1.95亿人次、增长13.7%,实现旅游收入1176.7亿元、增长16.1%。我们在看到旅游市场出现“井喷”、旅游消费潜力空前释放的同时,更应看到供需矛盾依然突出,特别是每逢节假日热门景区景点仍然“火爆”,游客进不来、出不去、玩不好、如厕难等问题尚未得到根本解决。

    当下,博物馆游、研学游等文化旅游消费热潮不断兴起,以“作为文化中枢的博物馆:传统的未来”为主题的“5·18国际博物馆日”同样引人关注。虽然近年来我国博物馆在数量、展陈形式、接待人数等方面都有极大提升,但展陈创意不新、市场活力不足、公共服务不够等问题仍在一定程度上存在。还要看到,为提升民众旅游的幸福感、满意度,文化和旅游部始终对行业乱象和违规违法行为坚持“零容忍”,保持依法治理、综合治理的高压态势,但服务质量、市场秩序、诚信体系、酒店卫生、消防安全等方面的问题仍时有发生,与广大游客的期望还有差距。

    毋庸置疑,人民群众的文化旅游需求正在向休闲度假转型,向深度体验升级,向文化内涵提质。从“5·18国际博物馆日”和“5·19中国旅游日”的主题不难看出,国家正在积极引导国民培养理性的旅游休闲意识,共享文化建设和旅游发展的丰硕成果。今年是新中国成立70周年,从中央到各地都将开展丰富多彩的庆祝活动,再加上北京世园会等重大活动的陆续举办,人民群众出游的意愿将更加旺盛。全国文化和旅游系统要坚持以人民为中心的发展思想,强化需求导向、问题导向和目标导向,把握文旅融合特点,突出工作重点,奋力书写文旅融合发展新答卷,不断满足人民幸福生活新期待。

    一要着力推动文化和旅游深度融合。文化是旅游最好的资源,旅游是文化最大的市场。国家层面应加强顶层设计,尽早出台促进文化和旅游融合发展的指导文件及相关配套政策,不断深化文化和旅游融合发展体制机制,凝聚文化和旅游发展新合力。有效挖掘、整合各类文化和旅游实体资源、市场资源、社会资源、数字资源,将更多的文化元素注入“吃住行游购娱”旅游全要素,积极推动旅游项目的文化创新,提升旅游商品的文化创意,使文化更有活力、旅游更有魅力。

    二要深化文化和旅游供给侧结构性改革。充分发挥公共文化服务体系示范区创建和全域旅游示范区创建的引领作用,着力提供更多优质文化和旅游产品。注重运用“科技+”和“互联网+”等手段,创新开发旅游、文化创意、影视及相关体验产品。尤其是针对民众青睐的博物馆热,要借助新技术、新模式,努力让“躺着”的历史“活”起来,吸引更多公众走进博物馆。大力发展夜间旅游,积极推动有条件的文化场馆、景区公园开展夜间服务,鼓励健康、规范的文化艺术、文化娱乐场所提供夜间消费和产品服务。

    三要推动文化和旅游市场健康发展。坚持问题导向,进一步加大依法治文、依法治旅力度,努力营造让人民群众更加放心、贴心、舒心的文化和旅游环境。推动文化和旅游市场管理模式创新,构建“市场主体自治、行业自律、社会监督、政府监管”的共治格局。健全常态化高频化文化和旅游综合执法检查机制,加快推动行刑衔接,严厉打击虚假宣传、价格欺诈等违法违规行为。把握文化和旅游领域意识形态的领导权、主动权、话语权,统筹推进意识形态工作责任制落实、安全生产监管、宣传教育培训、应急能力建设等各项工作,切实维护好广大游客的生命财产安全。

    四要加快构建文明旅游示范体系。坚持把提升文明内涵、提升文明素质贯穿到旅游全过程,构建文明旅游示范体系,不断擦亮“美丽中国”品牌。不断完善《旅游不文明行为记录管理暂行办法》,推动各地将文明旅游、理性旅游入法入规。完善以信用为核心的市场监管体制,部门横向合力,央地上下联动,媒体舆论监督,依法依规加强对文化和旅游领域严重失信行为的联合惩戒与曝光。持续广泛开展“为中国加分”主题品牌活动和系列宣传活动,切实让文明旅游成为社会新风尚,成为“美丽中国”金名片。

    总之,随着文化和旅游的深度融合发展,人民群众关注旅游、支持旅游、文明旅游的良好氛围将更加浓厚,人们的获得感、幸福感也会越来越强。

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